“欧洲战争、数字化转型、应对气候变化、抗击新冠疫情,这一切都需要聪明的头脑”,德国教育部长 Bettina Stark-Watzinger(FDP)再次强调了“放宽移民政策”的重要性。
德国当下各个行业都存在着严重缺人的现象,Stark-Watzinger 指出,“我们需要更多的技术人才来应对经济和社会层面的挑战。我们现在严重缺少 IT 专家、技术人才、护理人员、卡车司机......”
如何从欧洲国家中脱颖而出,拥有更多的竞争力,Stark-Watzinger 指出“德国必须改革移民法,变得更有吸引力。”
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进一步制定移民法,包括引入基于积分系统的机会卡
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实现签证签发数字化,申请、提交材料、付费、审核、批准全部线上完成
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清除职业和学历认可障碍,拓宽蓝卡申请范围,非学历职业也可以申请蓝卡
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简化庇护——移民——进入劳动市场的流程
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减少工作移民中的的官僚主义、加强相关部门之间的联系
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切实促进跨国劳务移民
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在当地宣传申请德国移民
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将英语确立为第二行政语言
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公民法现代化
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加拿大超过60%的移民是通过积分制移民系统推动的。德国现在也希望能推行基于积分的移民制度。申请人根据不同类别的加分项进行记分,如根据下图中加拿大当年的标准,申请人年龄20-29内可获得110的积分、有博士学位可获得150的积分......
积分制最明显的优势就是能从众多申请中筛选出技术人才,因为这类人群的加分项通常较多。其次,另一个优点就是高透明度,申请人可以清楚明了地知道自己的位置,了解每项加分的标准。
Stark-Watzinger 强调,德国是一个移民国家,但是许多技术人员都因为德语水平不够而无法步入德国。因此,将英语作为第二行政语言是促进技术移民十分重要的一点。
虽然当下无法要求德国所有移民相关工作人员流利地掌握德英双语,但这也算是一个新的开始。并且,今后也会聘用一些英语好的公务员,或是提供语言培训。
该项建议一经提出就遭到了德国公务员联合会 (Der Deutsche Beamtenbund)的反对,认为其根本不切实际,同时使用德英双语交流将大幅增加工作量。
慕尼黑经济研究所的专家 Yvonne Giesing 认为,德国需要的不仅仅是高学历者,现在应该降低蓝卡的门槛,比如可以向那些没有学位但完成职业培训的人发放蓝卡。Giesing 表示,现在的大学学位认定过程也非常耗时且存在官僚作风。这样会造成部分潜在申请者考虑移民其他国家。
截至2021年底,德国蓝卡持有者最多的城市前五名依次为:柏林(13,700)、慕尼黑(8,050)、法兰克福(3,080)、汉堡(2,775)、杜塞尔多夫(2,395)。